Τον Ιούλιο 2026, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου θέσπισε την τροποποίηση REACH (Amendment) (No. 2) Regulations 2026, παρατείνοντας επίσημα τις προθεσμίες καταχώρισης ουσιών που μεταφέρθηκαν από τον EU REACH στο UK REACH μετά το Brexit. Οι νέες προθεσμίες είναι στις 27 Οκτωβρίου 2029, 2030 και 2031 αντίστοιχα. Η αλλαγή ολοκληρώνει μια νομοθετική διαδικασία που ξεκίνησε με την απάντηση του Defra (Υπουγείο Περιβάλλοντος, Τροφίμων και Αγροτικών Υποθέσεων) τον Δεκέμβριο 2025, στην οποία η κυβέρνηση επιβεβαίωσε τη μετάβαση στο νεότερο χρονοδιάγραμμα. Οι αναθεωρημένες προθεσμίες ισχύουν για μεταβατικές καταχωρίσεις σε Αγγλία, Σκωτία και Ουαλία. Στη Βόρεια Ιρλανδία εξακολουθεί να εφαρμόζεται ο Κανονισμός EU REACH βάσει του πλαισίου Windsor και οι εταιρείες με εφοδιαστικές αλυσίδες που εκτείνονται και στις δύο δικαιοδοσίες θα πρέπει να τις αντιμετωπίζουν ξεχωριστά.
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
Το Νέο Χρονοδιάγραμμα
Οι τρεις φάσεις καταχώρισης διαμορφώνονται πλέον ως εξής, με την κατανομή να καθορίζεται βάσει της ετήσιας ποσότητας, της ταξινόμησης του κινδύνου και της κατάστασης στον Κατάλογο Υποψηφίων Ουσιών (Candidate List):
- 27 Οκτωβρίου 2029 (προηγουμένως 27 Οκτωβρίου 2026): ουσίες που παρασκευάζονται ή εισάγονται σε ποσότητες 1.000 τόνων ή άνω ετησίως, ουσίες CMR σε ποσότητες 1 τόνου ή άνω ετησίως, ουσίες εξαιρετικά τοξικές για τους υδρόβιους οργανισμούς σε ποσότητες 100 τόνων ή άνω ετησίως και ουσίες SVHC του Καταλόγου Υποψηφίων που καταχωρήθηκαν μέχρι τις 27 Οκτωβρίου 2027.
- 27 Οκτωβρίου 2030 (προηγουμένως 27 Οκτωβρίου 2028): ουσίες που παρασκευάζονται ή εισάγονται σε ποσότητες 100 τόνων ή άνω ετησίως και ουσίες SVHC του Καταλόγου Υποψηφίων που καταχωρήθηκαν μεταξύ 28 Οκτωβρίου 2027 και 27 Οκτωβρίου 2028.
- 27 Οκτωβρίου 2031 (προηγουμένως 27 Οκτωβρίου 2030): όλες οι υπόλοιπες ουσίες που παρασκευάζονται ή εισάγονται σε ποσότητες 1 τόνου ή άνω ετησίως.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η κατάταξη ουσιών SVHC σε μια από τις φάσεις εξαρτάται από το πότε προστέθηκαν στον Κατάλογο Υποψηφίων: πριν τις 27 Οκτωβρίου 2027 για την πρώτη φάση, ή μεταξύ 28 Οκτωβρίου 2027 και 27 Οκτωβρίου 2028 για τη δεύτερη. Αυτές οι ημερομηνίες αντικαθιστούν παλαιότερες προσωρινές που κυκλοφορούσαν πριν οριστικοποιηθεί η νομοθεσία. Εταιρείες που είχαν κατατάξει ουσίες βάσει των προηγούμενων ημερομηνιών θα πρέπει να επαληθεύσουν την κατανομή τους σύμφωνα με το τρέχον χρονοδιάγραμμα του HSE.
Τι Αλλάζει με την Νέα Τροποποίηση
Εκτός από την παράταση των προθεσμιών, η τροποποίηση του 2026 κάνει δύο ακόμη αξιοσημείωτες προσαρμογές.
Το αναθεωρημένο χρονοδιάγραμμα παρατείνει επίσης την προθεσμία για τις εισαγωγές που γίνονταν υπό μεταβατικό καθεστώς βάσει του Άρθρου 127E(2). Χρήστες και διανομείς στη Μεγάλη Βρετανία που εισήγαγαν ουσίες από την ΕΕ πριν από τη λήξη της μεταβατικής περιόδου μπορούν να συνεχίσουν τις εισαγωγές τους έως την αντίστοιχη νέα προθεσμία καταχώρισης. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τις επιχειρήσεις που βασίζονται στη γνωστοποίηση εισαγωγής μεταγενέστερου χρήστη (DUIN), αν και πρέπει να τονιστεί ότι η DUIN δεν αποτελεί καταχώριση. Οι επιχειρήσεις που στηρίζονται σε DUIN θα πρέπει να ολοκληρώσουν την πλήρη καταχώριση πριν από τη σχετική προθεσμία εάν σκοπεύουν να συνεχίσουν τις εισαγωγές.
Οι προθεσμίες για τους ελέγχους συμμόρφωσης του HSE έχουν επίσης αναπροσαρμοστεί. Βάσει του Άρθρου 41(5), ο HSE υποχρεούται να διενεργήσει ελέγχους συμμόρφωσης σε τουλάχιστον 20 % των φακέλων καταχώρισης. Οι προθεσμίες ολοκλήρωσης αυτών των ελέγχων μετατέθηκαν στις 27 Οκτωβρίου 2030 για την πρώτη φάση, 27 Οκτωβρίου 2032 για τη δεύτερη και 27 Οκτωβρίου 2036 για την τρίτη, διασφαλίζοντας ότι οι έλεγχοι πραγματοποιούνται μετά την υποβολή των αντίστοιχων στοιχείων καταχώρισης.
Τι Δεν Αλλάζει
Η νέα τροποποίηση δεν εφαρμόζει το Εναλλακτικό Μοντέλο Καταχώρισης (ATRm), το οποίο παραμένει υπό ανάπτυξη. Το ATRm αποσκοπεί στο να αξιοποιηθούν υπάρχοντα δεδομένα κινδύνου από τον EU REACH, ώστε οι εταιρείες να μην χρειαστεί να τα παράγουν εκ νέου, μειώνοντας το κόστος καταχώρισης. Εφόσον οι τελικές απαιτήσεις δεν έχουν ακόμη δημοσιευθεί, οι επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να προσαρμόζουν τον σχεδιασμό των φακέλων τους βάσει προσδοκιών για το ATRm.
Η παράταση δεν επηρεάζει τις υφιστάμενες υποχρεώσεις βάσει του UK REACH. Οι απαιτήσεις επικοινωνίας στην εφοδιαστική αλυσίδα, τα δελτία δεδομένων ασφαλείας, η ταξινόμηση και επισήμανση, οι υποχρεώσεις αδειοδότησης, περιορισμών και λοιπής νομοθεσίας χημικών ουσιών του ΗΒ παραμένουν σε ισχύ ανεξαρτήτως της θέσης μιας ουσίας στο χρονοδιάγραμμα καταχώρισης.
Πρακτικές Επιπτώσεις
Για τις εφοδιαστικές αλυσίδες, το νέο χρονοδιάγραμμα δίνει επιπλέον χρόνο για τον σχεδιασμό καταχωρίσεων, τον συντονισμό της πρόσβασης σε δεδομένα και την καλύτερη κατανομή του κόστους. Αυτό ωφελεί ιδιαίτερα τις μικρότερες επιχειρήσεις, που δυσκολεύονταν να ανταποκριθούν στις αρχικές προθεσμίες. Παράλληλα, μειώνεται ο κίνδυνος υποβολής ελλιπών φακέλων που θα χρειάζονταν στη συνέχεια διορθώσεις και επιπλέον ελέγχους.
Η παράταση, ωστόσο, δεν αποτελεί λόγο αναβολής επ’ αόριστον. Οι ουσίες στην πρώτη φάση εξακολουθούν να εμπίπτουν στην πρώτη προθεσμία. Η καταχώριση αυτών των ουσιών απαιτεί συλλογή δεδομένων, ταυτοποίηση ουσιών, χαρτογράφηση χρήσεων και, στις περισσότερες περιπτώσεις, συντονισμό με άλλες εταιρείες που καταχωρούν την ίδια ουσία μέσω συμφωνιών κοινοχρησίας δεδομένων.
Συμπέρασμα
Η θέσπιση της τροποποίησης του 2026 επιλύει ένα ζήτημα που εκκρεμούσε από τη διαβούλευση του Defra το 2025. Οι προθεσμίες μεταβατικής καταχώρισης στο UK REACH παρατείνονται νομικά στο 2029, 2030 και 2031. Το επόμενο βήμα είναι να αντιστοιχίσουν οι επιχειρήσεις τις ουσίες τους στο επιβεβαιωμένο χρονοδιάγραμμα με τις σωστές ημερομηνίες ένταξης στον Κατάλογο Υποψηφίων και να οργανώσουν τις καταχωρίσεις τους εγκαίρως.
